广东省工程建设项目中标候选人公示

投资项目代码

2107-440000-04-01-865901

投资项目名称

珠海港高栏港区国能散货码头工程

招标项目名称

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理

标段（包）名称

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理

公示名称

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程项目施工监理项目中标候选人公示

开标日期

2024-05-10 09:00:00

评标情况

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及 基础工程项目施工监理项目招标

评 标 报 告

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及 基础工程项目施工监理项目招标评标委员会

2024 年 05 月 10 日

目 录

一、项目概述

二、招标过程

三、评标工作

四、评标结果

五、评标附表

六、评标附件

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程项目施工监理项目招

标委员会评标报告

一、项目概述

1、招标条件

本招标项目 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程项目施工监理项 目 （以下称本项目） 由 广东省发展和改革委员会 以 《广东省发展改革委关于珠海港 高栏港区国能散货码头工程项目核准的批复》（粤发改核准[2022]18 号） 批准建设， 项

目业主为 国能珠海港务有限公司 （以下简称招标人或发包人）， 建设资金来自 企 业自筹及银行贷款 项目出资比例为 企业自筹 50%，银行贷款 50% ，招标人为 国能珠海港 务有限公司 。项目已具备招标条件。

2、项目概况与招标范围

2.1.1 项目建设地点：珠海市高栏港经济区临港东路 1075 号

2.1.2 招标项目规模： 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程包括新建、 续建及改造以下内容：

（1）装卸系统：包括装卸设备、智能采制化系统等。具体内容为：

1）装卸设备： 包括桥式抓斗卸船机 3 台、装船机 2 台、斗轮堆取料机 2 台、斗轮取料 机 1 台、新增 15 条带式输送机、延长 1 条带式输送机等；

2）智能采制化系统： 包括现有煤炭智能采制化系统的扩建，新增铁矿石采制样设备等。 （2）基础工程（设备部分） ：包括供电照明系统、控制及管理系统、信息与通信系统、 给排水及消防系统、抑尘系统、环保系统等，具体内容为：

1）供电照明系统： 包括现从上级变电站新敷设 2 路 10kV 进线电源到 3、2 变电所的高 压无功补偿装置升级改造， 新建 2 套高压船舶岸基电源， 所有新增用电设备的供配电，

1、10#泊位码头道路和前沿水域、转运机房(T6/T8/T14)、新增皮带机驱动站及配套辅 助设备区域等的照明等；

2）控制及管理系统： 包括现有中央控制系统、管控一体化系统等的扩建， 堆取料机远 程集中控制系统、装船机远程集中控制系统的搬迁和扩建等； 3）信息与通信系统：包括所有新增视频监控系统及 VHF 船台设备等； 4）给排水及消防系统：依托一期工程，新增散货码头配套给排水及消防系统等；

5）通风和除尘系统： 包括新增采制样房和转运机房的边墙式轴流风机， 新增 3 座转运

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机房的干雾抑尘设备，改造现有 10 座转运机房的干雾抑尘设备等；

6）环保系统： 新增 2 套油污水和 2 套生活污水智能接收装置， 采购部分溢油防护设施 等。

（3）基础工程（土建部分）

包括道路与堆场工程、生产与辅助建筑物等， 主要包含新建 T6 机房、 T8 机房、 T14 机 房、溢油应急设备库、采制化车间， 新增栈桥、皮带机基础、装船采样新增 BZ6 煤炭采 样装置房、 T15 机房及集控中心（由客户服务中心改造） 等。客户服务中心三、四层原 功能为标间及套房， 现改造为集控中心， 包含集控操作区、配电间、控制间、卫生间、 办公室、会议室、更衣室等。

2.1.3 计划施工工期：从项目开工之日起 24 个月。 2.3、标段划分

本次招标共分 1 个监理标段。主要工程内容如下表所示。

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3、本次招标的评标办法

本次招标的评标办法采用： 双信封的综合评估法 。

二、招标过程

1、招标组织形式和招标方式

招标组织形式为 委托招标 。受 国能珠海港务有限公司 (以下简称招标人)的委托， 国家能源集团国际工程咨询有限公司 （以下简称招标代理机构） 作为本项目的招标 代理机构，对本项目进行国内 公开招标 ，本次招标采用 资格后审 的方式进行。

2、招标公告发布及投标登记情况

本项目招标文件经 行业主管部门 核备后， 招标人按核备意见修改完善招标文件。在 广东省招标投标监管网（ http://www.gdzbtb.gov.cn）、广州公共资源交易中心网页 （http://www.gzggzy.cn） 发布招标公告。并于 2024 年 04 月 10 日 至 2024 年 04 月 15 日 在广州公共资源交易中心网站交易平台公开接受投标登记。

在招标公告规定的时间内， 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程 施工监理项目 标段共有 6 家投标人投标登记。

3、澄清情况

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理招标答疑澄清 001 号

珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理招标答疑澄清 002 号

4、递交投标文件情况

2024-05-10 09:00:00 前， 招标人共接收了珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸 系统及基础工程施工监理项目标段 3 家投标人的投标文件， 详见评标附表《表 1 投标文

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件递交情况表》。

5、开标情况

5.1、第一个信封（商务及技术文件） 开标情况

2024-05-10 09:00:00 ，招标人在广州公共资源交易中心举行了开标会议， 对投标文 件第一个信封（商务及技术文件） 进行了开标。投标人解密第一个信封（商务及技术文 件） 开始时间为 2024-05-10 09:01:28 ，解密结束时间为 2024-05-10 09:06:14 。在规定 时间， 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目 标段的 3 家投标人对投标文件第一个信封完成了解密。详见评标附表《表 2 第一个信封（商务及 技术文件） -开标情况记录表》。参加开标会议的有 招标人代表、招标代理代表和各投标 单位的代表 ，广州公共资源交易中心的见证代表对开标过程进行了见证。开标现场投标 人未提出异议。

5.2、第二个信封（报价文件） 开标情况

2024-05-10 12:13:28 ，招标人对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件） 评审 的投标人的投标文件第二个信封（报价文件） 进行了开标。第二个信封（报价文件） 解 密开始时间为 2024-05-10 12:05:03 ，解密结束时间为 2024-05-10 12:10:20 。在规定时 间内， 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目 标段 0 家 投标人未对投标文件第二个信封（报价文件） 进行解密， 视为无效投标， 余下的 3 家 投标人对投标文件第二个信封（报价文件）完成了解密。详见评标附表《表 11 第二个 信封（报价文件） -开标情况记录表》。参加开标会议的有 招标人代表、招标代理代表和 各投标单位的代表 ，广州公共资源交易中心的见证代表对开标过程进行了见证。开标现 场投标人未提出异议。

三、评标工作

(一)评标组织

1、评标依据

依照国家、广东省的有关法律、法规和本项目招标文件评标办法。

2、评标委员会组建

本项目招标评标采用集中封闭式评标。评标委员会共 7 人,由招标人代表 2 名和从 规定的专家库 中随机抽取专家 5 人组成， 成员分别为 、 、 、 、 、 、 。评标委员会通过民主选举推选 为评标委员会主任委员。本次评标全过程在广州公共资源交易中心的见证下进行。

3、评标原则

评标活动遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

(二)评标程序

1、第一个信封（商务及技术文件） 的评审：

(1)初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审；

(2)详细评审（评审打分） ：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信

封（商务及技术文件） 进行详细评审， 对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素 等分别评审打分。

2、第二个信封（报价文件） 的评审：

(1)初步评审： 只有投标文件第一个信封（商务及技术文件） 通过详细评审的投标 人才能继续参加第二个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审；

(2)详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分。

3、投标文件相关信息的核查。

4、投标文件的澄清和说明(如有)。

5、按评标办法规定推荐中标候选人， 编写评标报告。

(三)评标过程

1、第一个信封（商务及技术文件） 初步评审

评标委员会对 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项 目 标段的 3 家投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件） 进行了初步评审。初步 评审包括形式评审与响应性评审以及资格评审。经审查， 0 家投标人的投标文件第一 个信封（商务及技术文件） 不通过初步评审； 余下的 3 家投标人的投标文件第一个信 封（商务及技术文件） 通过初步评审。详见评标附表《表 3 第一个信封（商务及技术文 件） -形式评审与响应性评审汇总表》《表 4 第一个信封（商务及技术文件） -形式评审 与响应性评审不通过原因汇总表》《表 5 第一个信封（商务及技术文件） -资格评审汇 总表》《表 6 第一个信封（商务及技术文件） -资格评审不通过原因汇总表》。

2、第一个信封（商务及技术文件） 详细评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件） 进行详细评 审， 对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素（履约信誉、业绩、机械设备） 等进

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行评审与确认。详见评标附表《表 7 第一个信封（商务及技术文件）商务文件评分表》 《表 8 第一个信封（商务及技术文件）监理大纲评分差值最大的确定表》《表 9 第一个 信封（商务及技术文件） 监理大纲算术平均值计算表》《表 10 第一个信封（商务及技术 文件）得分汇总表》。

3、澄清： 无 。

4、投标文件第一个信封（商务及技术文件） 被否决投标的投标人名单、否决依据 和否决原因：

标段：珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目

5、第二个信封（报价文件） 初步评审

评标委员会对 珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项 目 标段的 3 家通过第一个信封（商务及技术文件） 评审的投标人的投标文件第二个信 封（报价文件） 进行了初步评审， 即形式评审与响应性评审。经审查， 0 家投标人的 投标文件第二个信封（报价文件） 不通过初步评审， 余下的 3 家投标人的投标文件第 二个信封（报价文件） 通过初步评审。详见评标附表《表 12 第二个信封（报价文件） - 形式评审与响应性评审汇总表》《表 13 第二个信封（报价文件） -形式评审与响应性评 审不通过原因汇总表》。

6、第二个信封（报价文件） 详细评审

评标委员会根据开标结果对最高评标限价进行了计算和确定， 经审查， 珠海港高栏 港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目 标段的 0 家投标人的投标文 件第二个信封（报价文件） 不通过详细评审， 余下的 3 家投标人的投标文件第二个信 封（报价文件）通过详细评审。

评标委员会对评标基准价及评标价得分进行了计算， 最后按综合得分从高到低进行 排名（详见评标附表《表 14 评标基准价计算表》《表 15 评标价得分情况一览表》《表 16 投标文件综合得分排名及推荐中标候选人情况一览表》）。

7、澄清和说明： 无

8、投标文件第二个信封（报价文件） 被否决投标的投标人名单、否决依据和否决

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原因：

标段：珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目

9、串通投标情形的评审情况说明：

无。

四、评标结果

评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐的前两名中标候选人情况如下： 标段：珠海港高栏港区国能散货码头工程装卸系统及基础工程施工监理项目

2024 年 05 月 10 日

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五、评标附表

表 1 投标文件递交情况表

表 2 第一个信封（商务及技术文件） -开标情况记录表

表 3 第一个信封（商务及技术文件） -形式评审与响应性评审汇总表

表 4 第一个信封（商务及技术文件） -形式评审与响应性评审不通过原因汇总表 表 5 第一个信封（商务及技术文件） -资格评审汇总表

表 6 第一个信封（商务及技术文件） -资格评审不通过原因汇总表 表 7 第一个信封（商务及技术文件）商务文件评分表

表 8 第一个信封（商务及技术文件）监理大纲评分差值最大的确定表 表 9 第一个信封（商务及技术文件）监理大纲算术平均值计算表

表 10 第一个信封（商务及技术文件）得分汇总表

表 11 第二个信封（报价文件） -开标情况记录表

表 12 第二个信封（报价文件） -形式评审与响应性评审汇总表

表 13 第二个信封（报价文件） -形式评审与响应性评审不通过原因汇总表 表 14 评标基准价计算表

表 15 评标价得分情况一览表

表 16 投标文件综合得分排名及推荐中标候选人情况一览表

表 17 评标委员会签到表

中标候选人名称

中标候选人代码

排名

投标报价（元）

费率（%）

质量

工期（交货期）

中标候选人响应招标文件的资格能力条件

评标情况

拟派项目负责人姓名

拟派项目负责人执业资格

山东港通工程管理咨询有限公司

91370600735776109D

1

6073818.24

合格

1440 日历天

资格情况： 水运工程监理甲级资质/008-2006

业绩情况：

1、湛江港（集团）股份有限公司第二分公司新购斗轮堆取料机建造监理服务项目 2、万华码头公司301码头桥式抓斗卸船机项目 3、福州港罗源湾港区可门作业区1-3号泊位扩能改造工程 4、烟台港万华工业园码头有限公司301通用泊位 5、烟台港西港区一期工程后续阶段卸船机项目 6、盘锦港荣兴港区西作业区305#通用泊位工程 7、钦州港国投煤炭码头工程皮带机及堆取料作业线扩建工程

综合得分：93.9469

都基军

资质资格： 水运工程监理工程师/JSJ1003302

业绩：

1、2019-12-12至2021-03-16,钦州港国投煤炭码头工程皮带机及堆取料作业线扩建工程项目上，担任总监理工程师职务。 2、2018-04-16至2019-12-01,在烟台港西港区一期工程后续阶段卸船机项目项目上，担任总监理工程师代表职务。 3、2018年11月至2019年12月在烟台港万华工业园码头有限公司301#泊位工程改造项目上，担任总监代表职务。

秦皇岛方圆港湾工程监理有限公司

91130300235989669C

2

6137087.14

合格

1440 日历天

资格情况： 水运工程监理甲级资质证书,水运机电工程专项监理资质

业绩情况：

1、唐山港曹妃甸港区矿石码头一期堆场配料系统改造工程监理 2、唐山港曹妃甸港区矿石码头二期铁路装车系统续建工程监理

综合得分：79.65

陈南

资质资格： 水运工程监理工程师/JSJ1406360

业绩：

2017-06-01至2019-01-31,在唐山曹妃甸实业港务有限公司矿石码头一期堆场配料系统改造工程项目上，担任项目负责人职务。

招标人（异议受理部门）

国能珠海港务有限公司

办公地址

广东省珠海市高栏港经济区临港东路1075号

招标人联系人

郭样

联系电话

0756-6960677

招标投标监督部门

广东省交通运输厅基建管理处

联系电话

020-83730592

联系地址

广东省交通运输厅基建管理处

公示开始时间

2024-05-15 17:00:00

公示结束日期

2024-05-19 00:00:00