第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250609004，招标人为国能神福（石狮）发电有限公司，项目单位为：国能神福（石狮）发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程勘察设计服务公开招标。

福建石狮鸿山热电厂位于福建省石狮市鸿山镇，一期工程安装2×600MW级超临界抽凝供热机组，于2011年1月投产发电，由福建省鸿山热电有限责任公司负责运营管理。二期工程安装2×1000MW超超临界火电机组，于2015年4月投产发电，由国能神福(石狮)发电有限公司运营管理。本期工程扩建1×1000MW超超临界火电机组，同步建设全烟气脱硫及脱硝装置，由国能神福(石狮)发电有限公司投资和运营管理。

本项目前期各项工作顺利开展，现已取得所有相关支持性文件。接入系统、社稳、水资源、水土保持、安全预评价、能评及环评报告等11个专题已经取得审查意见或批复文件。其中，2024年1月3日可研报告通过电力规划设计总院评审；2024年3月15日取得国家能源集团立项批复；2024年7月17日取得省发改委项目核准；2024年12月31日取得环评批复。

2024年7月12日项目通过国家能源集团技经院投资决策阶段审查评估，2025年8月24日取得国家能源集团技经院项目投资决策阶段补充评估意见；2025年8月26日通过国家能源集团投资专家咨询委员会审查；2025年9月4日取得集团投资决策批复。集团公司项目投决批复名称为福建石狮电厂三期 1×100 万千瓦扩建项目，福建省发展和改革委员会项目核准名称为福建石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程。

工程建设目标：全面落实国家能源投资集团有限责任公司(以下称集团公司）电力工程建设两不超、三个零管理要求，打造工期短、造价低、质量优、效益好的精品工程，建设具备深调峰、快调节、强支撑、宽负荷、高韧性、低排放、智能化特征的新一代煤电工程。实现高水平达标投产，长周期安全、稳定、经济运行。建设成同地区、同时期、同类型机组中，指标最优、造价可比最低的绿色煤电新标杆，获得获得电力行业优质工程奖；获得中国安装协会安装之星奖或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会联合颁发中国土木工程詹天佑奖等国家级奖项。

招标范围及标段（包）划分：福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程勘察设计服务，保证项目整体的优质、安全、环保、经济性及智能化，本工程项目勘察设计技术要求及工作范围仅为列举的最基本要求，可能存在疏忽遗漏。设计方有义务完整的考虑工程需要，对相关工作进行建议及补充而不增加费用。包括但不限于：包括但不限于本工程的五通一平、初步设计、司令图及施工图设计阶段（包括竣工图）勘测和设计、现场服务以及与勘测设计有关的其他技术服务。

本工程勘察设计范围指福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程全部的生产及辅助生产系统的设备安装工程和土建工程等现场勘测勘察、初设所需的试桩工作（含试桩和锚桩设计、试验桩施工及检测、试桩成果分析，并出具试桩报告等）、初步设计、扩大初步（招标）设计（如有）、司令图、施工图设计（含建筑边坡或基坑的设计）、施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、竣工验收及相关服务工作（包含工程总体规划、工程总体设计、系统优化、接口协调、技术配合、接口协调、各专业现场施工技术问题服务、消防设计审查及创优申报（投标人负责勘测设计创优，配合工程创优）等），包含脱硫、附属建筑工程、全厂噪声控制等初步设计工作，不含接入系统（接入系统以电网接公司施工厂界内第一基塔为本项目设计界限）、码头工程的设计工作。具体设计阶段及工作范围详见第五章发包人要求。

投标设计的深度要求：为达到设计招标效果，并为项目实施创造充分的技术条件，要求本次投标设计方案（包括设计说明书、图纸、专题报告等）达到初步设计深度规定。项目的初步设计、施工图设计要在投标方案的基础上进一步优化，降低工程造价，严格按照投标人方案进行设计，不允许颠覆投标设计方案，若招标人提出新的设计方案、投标人应积极予以配合设计，并与原方案比选（最终以招标人选择的方案为准）。

专题报告是技术评判的重要依据，要求高度重视专题报告的论据和数据，鼓励投标人在规定的专题报告之外，提供其认为重要的专题报告；重要设计方案应提供多方案比选。

服务期限：自合同签订之日起至机组168小时满负荷试运完成一年（若由于特殊原因，机组达标投产、创优等相关工作在服务期内没有完成，投标人应无偿配合完成相应的相关联的工作）。工程建设工期：本工程计划自2026年6月份主厂房浇筑第一灌混凝土（暂定，以工程实际开工日期为准），至投产工期为23个月（暂定，最终进度目标以集团公司批复的里程碑节点为准）。

投标人须提供里程碑节点优化、控制措施等相关内容，设计进度和设计工期需满足工程的建设需要，勘察设计工期应满足项目报建、取证和工程建设的需要。具体开始时间以招标人通知为准。

建设规模：扩建1×1000MW超超临界、一次再热燃煤发电机组，同步安装建设烟气脱硫、脱硝装置。

建设地点：福建省石狮市鸿山镇伍堡集控区21号。

特别说明：三期场地不再考虑预留建设6号机组可能性，但考虑预留综合能源建设条件。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：